Использование материнского капитала: изменения. Использование материнского капитала: изменения Право на получение документа имеют

В наступающем году россиян ждет неприятный сюрприз. Размер материнского капитала в 2016 году не изменится по сравнению с 2015 годом, поскольку средств на индексацию капитала в федеральный бюджет так и не заложили. Итак, каким же будет размер маткапитала в 2016 году и к каким еще изменениям готовиться гражданам?

Зато программа материнского капитала продлена на целых 2 года. Напомним, ранее программа была рассчитана до конца 2016 года, однако президент РФ Владимир Путин в послании Федеральному собранию выступил с предложением продлить программу. Законодатели ответили достаточно оперативно. Таперь по новым правилам получить материнский капитал смогут граждане, в семьях которых появился второй ребенок до 31 декабря 2018 года.

В 2016 году также продолжатся из средств маткапитала единовременные выплаты на руки в размере до 20 тыс. рублей всем гражданам, у которых по состоянию на 31 декабря 2015 года было право на получение материнского капитала. Эти деньги гражданам разрешается потратить на любые цели. Закон был принят в апреле 2015 года и заявлен в качестве антикризисной поддержки граждан.

Важно, чтобы граждане не успели ранее израсходовать все средства материнского капитала, иначе получить единовременную выплату будет невозможно. Если средств маткапитала осталось менее 20 тыс. рублей, то граждане имеют право получить наличные в размере фактического остатка.

Подать заявление на единовременную выплату могут только семьи, которые проживают на территории РФ. Подать заявление нужно до 31 марта 2016 года. Заявления граждан принимает Пенсионный фонд.

В заявлении гражданам необходимо указать номер СНИЛС, серию, номер сертификата на материнский капитал. Также пригодятся паспорт и реквизиты банковского счета, куда будут перечислены деньги.

Программа материнского капитала функционирует с 2007 года, как мера поддержки семей, в которых родился второй ребенок, либо последующий, если семья не получала госпомощь за второго. Средства маткапитала можно потратить на улучшение жилищных условий, образование ребенка, либо накопительную пенсию родителя.

Как отмечают эксперты, с момента начала программы было уже выделено более 6 млн сертификатов. Причем наибольшим спросом пользуется такое направление, как улучшение жилищных условий. Образование и накопительная пенсия занимают крошечную долю в тратах материнского капитала.

Проблема рождаемости в России сейчас стоит крайне остро. По этой причине правительство РФ вводит новые законопроекты, предусматривающие льготы для семей с детьми. Одной из самых популярных социальных программ является программа материнского капитала, суть которой состоит в том, что при рождении второго ребенка семья получает финансовую помощь от государства.

Государственная программа «Материнский капитал» позволила многим российским семьям решить жилищные вопросы, а также проблемы, связанные с обучением детей в ВУЗах. Правительство ограничило срок действия программы до 31 декабря 2015года.

Будет ли продлено действие программы в 2016 году? На что можно будет потратить средства сертификата? Будет ли индексация материнского капитала? Ответы на эти вопросы волнуют многих.

29.12.2006 года был принят ФЗ № 256, устанавливающий права россиян на получение государственных сертификатов после рождения, либо усыновления детей. Законодательством планировалось завершить действие данной социальной программы до конца 2016 года.

Последние новости позволяют говорить о том, что такую программу не только пока не отменят, но и продлят. Президент РФ Путин В.В. посчитал нужным пролонгировать программу помощи семьям с детьми. И в декабре 2015 года был принят закон, продлевающий программу маткапитала до 31.12.2018 года.

Следовательно, в течение этих двух лет сертификаты смогут получить те семьи, в которых родится, либо будет усыновлен второй малыш. Все направления использования средств сертификата будут сохранены.

Российское правительство предлагает продлить срок действия программы до 2025 года, поскольку она хорошо зарекомендовала себя и стимулировала многих граждан к рождению детей. Количество сирот также несколько уменьшилось.

Сумма материнского капитала в 2016 году

Сумма семейного капитала в России будет сохранена на уровне 2015 года. Размер ее составит 453 026 рублей. Безусловно, сумма подлежит индексации с учетом инфляции. В 2015 году размер социальной выплаты индексировался на величину ниже инфляции. Сложившийся в стране кризис усугубляет ситуацию, однако планируется, что сумма данной выплаты в 2016 году будет составлять 470-475 тысяч рублей.

Уже сейчас вполне очевидно, что:

• Размер маткапитала превысит сумму, утвержденную для 2015 года.
• Сумма прибавки будет определена с учетом инфляции, то есть проиндексирована.
• Отрицательное влияние способен оказать кризис в стране и, следовательно, нехватка бюджета.

Как можно использовать материнский капитал?

Существует несколько вариантов того, как можно использовать маткапитал. Сертификат может быть использован:

• на покупку жилья;
• на получение образования детей;
• на накопительную пенсию матери.

На улучшение жилищных условий

Средства сертификата можно направить на улучшение жилищных условий.

Воспользоваться данной возможностью можно только тогда, когда малышу исполнится 3 года. Исключение из этого правила: уплата первоначального взноса по ипотеке или же погашение жилищных займов. Распорядиться капиталом в этом случае можно сразу после рождения или усыновления.

Средства семейного сертификата могут быть направлены на:

• покупку квартиры или дома;
• строительство дома;
• компенсацию затрат, связанных со строительством жилья;
• уплату первого взноса по кредиту ( также включена в перечень);
• погашение долга по жилищному кредиту;
• взнос по договору участия в долевом строительстве.

Жилье можно купить только на территории РФ. Ремонт квартиры либо дома не является улучшением жилищных условий.

Следует отметить, что в случае улучшения жилищных условий, если дом или квартира не оформлены в общую собственность детей и их родителей, необходимо заверить у нотариуса обязательство оформить жилье в общую собственность всех проживающих. Все копии документов вместе с оригиналами следует предоставить в управление ПФР. Оригиналы будут возвращены владельцу материнского сертификата.

На образование детей

Средства сертификата можно направить на образование второго и последующего ребенка после достижения ими трехлетнего возраста. Многих волнует вопрос, до какого возраста ребенка необходимо воспользоваться правом на оплату образования.

Важно! К моменту начала обучения детям должно быть менее 25 лет. ВУЗ должен располагаться на территории РФ и иметь соответствующую аккредитацию.

Маткапитал может быть направлен на оплату:

• обучения ребенка в образовательном учреждении;
• содержания или ухода за ребенком в образовательной организации;
• пользования жилым помещением (услуг ТСЖ) в общежитии учебного заведения.

На формирование накопительной части пенсии мамы

Еще куда можно использовать средства сертификата? Все средства семейного капитала или некоторую часть можно включить в состав будущей пенсии матери. Женщина, родившая ребенка, должна в этом случае написать заявление в пенсионный фонд о желании передать средства в доверительное управление.

После выхода на пенсию этими средствами можно воспользоваться тремя способами:

1. Срочная выплата. Владелица сертификата устанавливает продолжительность данной выплаты, однако по закону она должна длиться от 10 и более лет.
2. Накопительная часть пенсии. Все пенсионные накопления, размещенные на лицевом счете владелицы сертификата в пенсионном фонде, учитываются при расчете суммы, подлежащей к выплате ежемесячно. Данный вид выплаты является пожизненной.
3. Единовременная выплата. Если размер страховой пенсии выше накопительной части будет установлена такая выплата. Граждане, которые получают пенсию по инвалидности либо по случаю потери кормильца, но которые еще не приобрели право на получение страховой пенсии, вправе получить единовременную выплату. Этим же правом можно воспользоваться и тогда, когда пенсионных баллов не хватает для назначения пенсии.

Маткапитал одновременно можно расходовать на несколько целей.

Принят ли закон о покупке автомобиля на материнский капитал?

Для тех семей, в которых есть дети, данная программа является решением большинства проблем. Многим семьям, в особенности многодетным, крайне необходим собственный автомобиль, поскольку на нем намного проще передвигаться по городу, нежели в городском транспорте.

В связи с этим они планируют потратить государственную субсидию на покупку автомобиля. Однако сделать это не представляется возможным по причине того, что законом предусмотрены ограничения использования семейного капитала.

Весной 2015 года в федеральный закон о маткапитале планировалось ввести некоторые изменения, в том числе и касающиеся предоставления возможности использования сертификата на приобретение автомобиля. Все предложения и поправки были отклонены.

Пока купить машину на средства федерального семейного капитала не получится. В некоторых субъектах РФ также действуют и региональные программы маткапитала. Как раз по этим программам разрешено использование маткапитала (регионального) на покупку автомобиля.

Список регионов, в которых можно приобрести машину за счет средств социальной субсидии:

• Новосибирская область;
• Калининградская область;
• Ульяновская область;
• Орловская область;
• Камчатский край.

Материнский капитал на строительство дома

Воспользоваться средствами маткапитала на строительство дома можно следующим образом.

Шаг №1. Сначала необходимо купить земельный участок или же взять его в аренду.

Шаг №2. Следует определить, каким образом будет осуществляться строительство: собственными силами или с помощью строительной организации.

Шаг №3. Затем нужно обратиться в управление пенсионного фонда и написать заявление о направлении средств маткапитала на строительство жилья. Вместе с заявлением потребуются оригиналы и копии:

• разрешение на строительство;
• договор подряда (если строит организация);
• нотариально заверенное обязательство оформить жилье в общую собственность;
• документ о праве на землю.

Шаг №4. В течение месяца пенсионный фонд вынесет решение.

Шаг №5. Если пенсионный фонд вынес положительное решение, средства будут перечислены подрядчику или владельцу сертификата на счет в Сбербанке (если строительство ведется собственными силами) в течение двух месяцев. Пенсионный фонд переведет не всю сумму, а только половину. Оставшуюся сумму можно получить спустя полгода после начала строительства. Материнский капитал на строительство – это верный способ распоряжения средствами.

Возведение дачи за счет средств семейного капитала невозможно, поскольку дача не имеет правового статуса жилого помещения.

Возможна также и покупка дома. В этом случае заявителю будут зачислены на счет все средства. Простое обналичивание средств при этом сделать не удастся, поскольку перед перечислением ПФ тщательно проверяет все документы.

Оформление материнского капитала в 2016 году: документы

В 2015 году получить маткапитал можно в ПФР, предъявив все необходимые документы. В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ №1180н от 18 октября 2011 года установлены правила подачи заявления о выдаче сертификата.

В пенсионный фонд потребуются следующие документы для оформления:

• заявление;
• паспорт человека, имеющего право на выплату;
• свидетельства о рождении каждого малыша;
• свидетельства об усыновлении каждого малыша;
• документы на детей, которые подтверждают их гражданство РФ.

Оформление материнского капитала доступно не только матери. Право на получение сертификата имеют также сам ребенок, его отец или законный представитель. В таких случаях в ПФ следует предоставить следующие документы:

• свидетельство о смерти мамы либо обоих родителей;
• лишение мамы или обоих родителей родительских прав;
• преступление в отношении ребенка, совершенное матерью или отцом.

В заключении следует отметить одну крайне важную вещь. Решение российского правительства о продлении маткапитала позволит увеличить рождаемость в стране. В особенности это актуально для больших городов, в которых люди настолько увлечены собственной карьерой, что не торопятся заводить детей.

По мнению социологов, довольно внушительная денежная выплата, составляющая на данный момент почти полмиллиона, как раз и является стимулом к рождению второго и последующего ребенка. Госдума даже планирует увеличить размер семейного капитала за третьего ребенка до 1,5 млн. рублей, но без права индексации. Привлекательность данного предложения также вполне очевидна и крайне актуальна для россиян.

Срок действия программы «материнский капитал», направленной на финансовую поддержку деторождения от государства, заканчивается 31 декабря 2016 года. Семьи, желающие родить или усыновить второго или последующих детей, уже сейчас интересуются – будет ли действовать программа после установленных законом сроков, и как изменится объем выплаты, а также область ее применения в 2016 году?

Будет ли проиндексирован материнский капитал в 2016 году?

На протяжении всего срока действия программы размер материнских выплат ежегодно индексировался. В 2007 году, когда программа была впервые запущена, их размер составлял 250 000 рублей, но уже к 2014 году сумма увеличилась от первоначальной стоимости на 72% и составила 429 408 рублей.

В 2016 году размер материнского капитала составит 475 000 рублей

Бесспорным лидером в этом списке является первый пункт. По статистики, подавляющее большинство российских семей использует материнский капитал на улучшение своих жилищных условий. Около 100 000 владельцев сертификатов тратят их на обучение детей. И только 2 500 человек решили перевести материнский капитал в накопительную систему.

Не исключено, что учитывая специфику использования государственных средств, в 2016 году правительство сузит сферу применения материнского капитала до первого пункта – улучшение жилищных условий. Второй пункт планируется исключить из списка по причине того, что официально образование в нашей стране является бесплатным, соответственно, обучение ребенка не требует больших денежных вложений. А третий пункт подлежит аннуляции из-за своей низкой востребованности среди населения.

Кроме того, правительство и Госдума РФ рассматривают возможность направить средства материнского капитала на следующие нужды:

Улучшение жилищных условий до момента достижения ребенком 3-летнего возраста;

Перевод выплаты на счет средств общего семейного капитала;

Приобретение технических средств, предназначенных для детей-инвалидов;

Перевод денежных средств на формирование накопительной части пенсионного обеспечения мужчины, который является единственным усыновителем второго или последующих детей;

Возможность получения материнского капитала не единожды.

Региональные изменения

Помимо федеральной программы большинство субъектов РФ выплачивают региональный материнский капитал. Размер выплаты устанавливается в каждом конкретном регионе самостоятельно. Общая сумма по всей стране варьируется от 50 000 до 450 000 рублей. Как правило, выплаты начисляются независимо от уровня обеспеченности их получателей. Однако в некоторых регионах (например, в Томской области), государственная программа полагается только гражданам с низким уровнем доходов.

Власти некоторых субъектов, к которым относятся Камчатка и Мордовия, используют неоднократные материнские выплаты при рождении каждого последующего ребенка.

На сегодняшний день доподлинно неизвестно, будут ли увеличены материнские выплаты в регионах, а также изменится ли сфера их применения в 2016 году. Любые нововведения, касающиеся выплаты бюджетных средств, будут зависеть от общего экономического положения в стране, а также готовности местных властей поддерживать молодые семьи.

Многие семьи не решаются на рождение второго ребенка, так как расходы на воспитание и обучение детей достаточно велики. Зная размер материнского капитала и условия его получения, можно планировать беременность и роды, ведь такое субсидирование является реальной помощью для многих родителей.

Демографическая ситуация в России с каждым годом ухудшается, так как происходит старение нации. У наших прабабушек было по 7-9 детей, а сейчас норма, если в семье один или два малыша. Одной из причин такой статистики является отсутствие у родителей достаточных материальных благ для рождения и воспитания ребенка. На государственном уровне была принята программа о получении суммы компенсации на расходы за рождение и содержание второго и последующих малышей.

Такая помощь называется материнским капиталом и предназначена для следующих расходов:

• насущные проблемы;
• улучшение квартирных условий;
• обучение малыша;
• погашение кредитов на жизненно необходимые вещи;
• ипотеку.

Эту социальную помощь начали выплачивать с 01.01.2007. В 2014 году субсидия для поддержки материнства насчитывала почти 430 тыс. рублей. Государственная программа долгосрочная, то есть рассчитана на 10 лет, до 2016 года. Именно поэтому родители интересуются, заложены ли в бюджете выплаты по материнскому капиталу в 2016 и каков их размер.

Материнский капитал – быть или не быть?

Как только программа начала свою работу, сразу же пошли разговоры о ее закрытии. Это связано с тем, что Пенсионный фонд РФ, откуда родители получают финансирование на второго ребенка, имеет задолженность в один триллион. Уменьшение этой огромной суммы планировалось за счет исключения регулярных затрат на данную демографическую программу.

Министерство финансов разъяснило обстановку и охарактеризовало данные расходы государственного бюджета нерациональными.

Владимир Путин также выступал за ликвидацию материнского капитала. Он подчеркнул, что программа в ближайшее время аннулируется, поэтому призывал родителей поторопиться с рождением второго ребенка, чтоб получить выплаты на усовершенствование квартирных условий и воспитание малыша.

О чем говорит правительство

Вице-премьер Ольга Голодец официально заявила прессе, что субсидирование семей продлено и в 2016 году размер материнского капитала будет составлять 475 тыс. рублей, что на 4,8% больше, чем в этом году. Именно такая сумма заложена в проекте бюджета. Для наступающего года затраты по материнскому капиталу обойдутся приблизительно в 6 млрд. рублей.

Дмитрий Медведев, премьер-министр России, также заявил об эффективности материнского капитала и о том, что выплаты будут продолжаться.

Важно отметить, что федеральной программы коснутся изменения.

1. Адресат получения помощи . Ранее выплаты получали те, кто имел второго ребенка или удочерял/усыновлял малыша. При этом не учитывалось материальное положение семьи. На данный момент будут вводиться ограничения, и право на получение маткапитала будет напрямую зависеть от того, какой у семьи доход. В 2016 году компенсацию получат только родители с низким и средним уровнем жизни, то есть те, кто испытывает финансовые трудности. Именно таким семьям потребуются деньги на улучшение жилищных условий, а семьи с достатком не будут включаться в списки для выплат.
2. Статьи расходов под материнский капитал . Социальную помощь на второго и последующего ребенка разрешено направлять на образование малыша, усовершенствование условий проживания и накопительную часть пенсии матери. Глава государства также предложил возможность потратить компенсацию на восстановление детей-инвалидов. Также обсуждается возможность для расходов на собственный автомобильный транспорт.
3. Сроки продления федеральной программы . Обсуждается два варианта: программа будет действовать после 2016 года до определенной даты, или проект о материнском капитале будет утвержден на постоянную основу, но на конкретных условиях.

Ольга Баталина, председатель комитета Государственной думы по труду, соцполитике и делам ветеранов, сообщила, что контроль над использованием материнского капитала будет ужесточен, так как не все родители тратят его по назначению.

Правительство разрешило использовать компенсацию по федеральной программе на нужды детей с ограниченными возможностями. То есть семья, получившая социальную помощь на ребенка-инвалида, может потратить деньги на обустройство его комнаты, закупки оборудования для реабилитации и адаптации к социальной жизни.

В следующем году родители могут приобрести поручни, пандусы и другие приспособления, которые помогут развить опорно-двигательный аппарат ребенка. Тем, кто родился с ДЦП, материнский капитал поможет в покупке подъемных устройств, массажных кресел и велотренажеров. Для слабовидящих деток можно приобрести специальные учебники и клавиатуру.

Важное ограничение – нельзя покрывать затраты по медицинскому обслуживанию, так как они погашаются за счет бюджета федерации.

Изменения на 2016 год

Перечень применения материнского капитала был неизменен и составлял три основных пункта:

• реконструкция, приобретение и строительство жилья для членов семьи;
• детское обучение;
• накопительная пенсия для матери.

Наиболее востребована первая сфера использования, то есть большинство родителей тратили сумму субсидии на улучшение условий проживания. Больше 100 тыс. семей направило свои сертификаты на обучение малышей. И только 2,5 тыс. мам перевели эти деньги на накопительный пенсионный фонд.

В 2016 году произойдет коррекция данного перечня. Планируется сузить его до одного пункта – улучшение квартирных условий. Отмена второго пункта связана с тем, что обучение в РФ бесплатное. А третья статья расходов практически невостребованная, поэтому в ней нет необходимости.

Ведутся предварительные дискуссии, на которых рассматривается направление финансирования материнского капитала в следующем году на:

• оборудование для детей инвалидов;
• получение субсидии не единоразово;
• право на накопительную пенсию мужчине – единственного усыновителя второго или последующего малышей;
• улучшение условий проживания до достижения ребенком трех лет.

В некоторых областях предусмотрена выплата регионального материнского капитала, размер которого варьируется от 50 тыс. до 1 млн. рублей в зависимости от экономического благополучия субъекта федерации.

Долгосрочная демографическая программа является существенной помощью для многих российских семей, имеющих двух и более детей. В 2016 году выплаты для стимулирования рождаемости и поддержки материнства и детства однозначно будут продолжаться. Возможно сужение статей расходов до улучшения условий проживания. Будет ли продлеваться программа по выплате материнского капитала по окончании 2016 года – неизвестно.